山西屯留保持转型定力 1天开工18个转型项目

4日1日，山西省屯留县在1天之内启动31个重点项目，其中有18个属转型项目。2017年，随着煤炭价格的回升，屯留各项经济指标明显好转。其间，当地官方保持转型定力，直面经济产业单一、粗放等弊病，借助改善营商环境促进各类要素向转型倾斜。

当天，在屯留官方举行的“长治市转型项目建设年第一批转型项目屯留县项目集中开工仪式上”，18个转型项目同时开工，涉及新能源、高端煤化工、现代农业等领域。

在中国经济进入新常态的背景下，传统能源型经济区域遭遇发展瓶颈，且发展后劲不足。在传统能源大省山西，屯留的产业特点颇具代表性。

据介绍，屯留县境内煤炭储量大、分布广、煤层厚、煤质好。在1142平方公里的县域内，地下埋藏煤炭的土地约330平方公里。也就是说，当地有近1/3的土地下面蕴藏煤炭。

长期以来，和山西多数县域一样，依靠丰富的煤炭资源，屯留县也曾享受过煤炭红利。不过，在山西产业转型、升级的当下，“更新资源观、推动煤炭产业清洁高效利用”成为地方政府必修课。

在1日举行的开工仪式上，屯留县委书记马先明表示，在产业转型过程中，当地把项目建设作为高质量转型发展的重要载体。其间，屯留方面全面深化“企业投资项目承诺制改革试点”，全力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境，为项目建设创造良好的政务环境。

实际上，针对产业、营商环境短板，山西在全省范围内推行“企业投资项目承诺制”(即除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外，一律由企业依法依规自主决策，政府不再审批)，从过去重视事前审批，转型重视事中事后监管约束和优化服务上。

2017年，在“煤炭去产能”等政策的影响下，山西煤价再度回归。对此，山西高层反复强调，要保持转型定力，“彻底丢掉再现煤炭十年黄金期的幻想”。

屯留县委书记马先明表示，2017年，屯留经济指标的好转，很大程度上得益于煤炭价格的上涨。其间，屯留县煤炭产业增加值占比明显上升。此外，在项目投资增长的同时，带动性、支撑性的转型项目仍然不多。

屯留方面认为，转型发展是资源型地区的根本出路，转型项目是承载发展的重要载体。因此，优化营商环境、推动转型项目加速落地，成为当地官方重要考量。

据介绍，2018年，当地谋划实施总投资269.58亿元的重点项目91个。其中产业转型项目46个，总投资216.19亿元。

屯留县县长翟卫华表示，当地通过扎实开展“项目手续集中办理月”和“项目集中开工月”等活动，全力解决项目开、复工中遇到的各种困难和问题，集中为25个项目办理各种手续27项。在前述46个产业转型项目中，13个续建项目全部复工。在剩余33个新建项目中，18个具备了开工条件。

据介绍，4月1日集中开工的18个产业转型项目，涵盖现代煤化工、先进煤炭产能、装备制造、新能源、食品加工等各个领域。其中，潞安集团费托尾气制液化天然气、中科惠安碳酸二甲酯、20万吨乙醇一期2万吨示范、瑞晟石灰活性氧化钙4个项目，总投资6.77亿元。这些项目是围绕煤基油产业链条延伸和废气、余热等废弃资源循环利用，谋划实施的转型项目。